《江淮时报》2016-02-19刊登

　　安徽省慈善总会是由省内外热心慈善事业的社会各界人士、企事业单位、慈善机构、社会团体和有关部门自愿参加的全省非营利性公益社会团体，依法登记注册，具有独立法人资格。宗旨是：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，发扬人道主义精神，弘扬中华民族尊老爱幼、扶贫济困的传统美德，发动、组织社会力量，筹募慈善资金，开展多种形式的社会救助，扶助弱势群体，促进社会文明进步。业务范围包括：筹募和管理本会的专项基金及各类慈善基金;接收个人、法人及其他组织的捐赠;开展社会募捐活动;开展与国内外社会公益机构的联系与合作;协助政府开展救灾赈济和养老服务工作;开展扶老、助孤、助残、助学、助医、扶贫、济困等社会公益性慈善援助活动;组织慈善事业理论研讨及经验交流活动。先后获得“全省抗雪防冻救灾工作先进集体”、“抗震救灾先进个人”、“中华慈善具有影响力慈善项目”、“先进机构”、“优秀工作者”、“中华慈善突出贡献组织”等荣誉。
 

　　2015年，总会召开会员代表大会，完成换届，各项工作迈向新的征程。我们认真贯彻落实国务院《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》和省政府《关于促进慈善事业健康发展的实施意见》，按照年初制定的工作计划，积极应对新挑战，着力推动慈善工作发展，努力争取政府购买社会组织服务项目，总结推广某些地市、县区成功经验和做法。全年募集慈善款物32126.03万元，其中现金643.38万元，药品价值31482.65万元。
 

　　我们与省扶贫办、安徽金大地集团联合开展了“金色大地·情暖江淮”助学活动，发放捐赠资金50万元，资助贫困大学本科新生100名;向中国社会福利协会争取到2015年全国养老机构院长和养老护理员远程培训项目，帮助我省250名养老机构从业人员提高管理和服务素质，推进我省养老机构管理和服务的规范化;协助重庆城市管理职业学院成功竞标省民政厅购买公办养老机构管理人员培训和养老机构管理人员心理咨询、社会工作专项培训社会服务项目，对我省近700名养老服务从业人员进行了培训;开展助医项目，全年发放 “格列卫”、“达希纳”、“恩瑞格”、“多吉美”、“易瑞沙”等项目援助药品31482.65万元、12058人次，全省11家合作医院完成“微笑列车”唇腭裂修复手术700多例，发放项目手术款300多万元。
 

安徽慈善十二五回顾
 

　　十二五期间，在各级党委、政府的高度重视，中华慈善总会、省民政厅的悉心指导，全社会的广泛参与下，我省慈善事业得到较快发展。政府支持力度逐步加大;社会慈善意识不断增强;慈善组织数量迅速增加;社会捐赠总额大幅提升。我们不断加强内部建设，提高工作效率;严格监管、使用慈善款物;及时公开款物接收和使用情况;主动接受财务审计和社会监督。我们充分发挥慈善组织职能，积极开展工作，募集款物总额136089万元，其中资金4484万元，物资折价131605万元。我们秉持工作宗旨，将救助重点放在应对重大自然灾害、缓解人口老龄化压力、加大慈善医疗救助和助学、助残等方面，开展了赈灾恢复、安老助孤、扶贫济困、助医扶残等慈善项目，充分发挥了慈善事业对社会保障制度的补充作用。
 

　　重视重大自然灾害援助，筹募工作成效显著。我们高度重视重大自然灾害赈灾筹募工作，顾全大局，无论省内灾害、兄弟省市灾害，均高度重视，全力以赴。在应对雅安地震和鲁甸地震等重特大自然灾害过程中，迅速启动灾害应急机制，第一时间发出赈灾募捐呼吁书，全体工作人员坚守岗位，昼夜工作，表现出高度的社会责任感和忘我的奉献精神。我们与省内各大媒体合作，及时发布赈灾公告，公布捐赠账号和电话，积极开展募捐活动，共募集雅安地震和鲁甸地震捐款2194万元。
 

　　关注人口老龄化，安老项目重点突出。人口老龄化问题是近年来党和政府十分关心的问题。按照省民政厅提出的“认养、认助、认建”的要求，我们积极响应，募集社会善款，实施了“安居助老”项目，专项用于援助基层福利机构灾后的修复、改扩建，改善老人的居住条件。几年间，安排资金2000多万元，援助因灾损毁的敬老院、福利院等100多家。 2011年，与中华思源工程扶贫基金会合作开展“情系大别山”活动，安排230万元开展了“扶贫·助老”项目，援助大别山区13家敬老院进行修扩建。
 

　　关心贫困群体生活，常规和临时救助结合。每年于元旦春节期间，针对城乡特困家庭开展的“慈善情暖万家”活动，与党和政府实施的送温暖活动相呼应，从慈善组织层面向生活困难群众送去社会各界的关爱。这项活动自2002年开展以来，从未间断。十二五期间，该活动共安排资金600万元，毛毯2000床，救助城乡特困家庭12000户 (不含市县配套资金慰问的户数)。
 

　　加大医疗救助力度，重点业务常抓不懈。我们将慈善医疗救助作为一项重点业务，多年来，不断加强管理，常抓不懈。慈善医疗救助的形式主要包括：向身患疾病的困难群众提供医疗手术或为手术提供救助资金;向身患疾病的困难群众提供药物救助;向基层医疗卫生机构提供医疗器械援助，提高贫困地区医疗服务水平。全省合作医院共完成“微笑列车”唇腭裂修复慈善项目手术3500多例，受助手术款1300多万元;发放“格列卫”、“达希纳”、“恩瑞格”、“易瑞沙”、“多吉美”慈善援助药品总价值超过13亿元。
 

　　坚持开展助残助学项目,满足渴望重圆梦想。向我省下肢残疾人发放轮椅数百辆，满足他们行走的渴望，给他们带去自由、自尊和希望，安排助学项目资金800多万元，援建和修建学校27所，帮助1700多名贫困学生继续完成学业，帮助部分贫困地区学校改善了教学条件。
 

　　高度重视网络体系建设，帮助建立慈善组织。我们积极鼓励和支持一些县区成立慈善组织，不断加强与会员单位的联系与合作，提供业务指导，帮助加强慈善款物的管理、使用和监督。同时，我们的工作也得到各会员单位的鼎力支持。全省慈善组织团结协作的力量日益明显。在近几次特大自然灾害发生后，全省慈善组织联合开展赈灾募捐活动，为灾区灾后重建做出了重要贡献。全省慈善组织做出的成绩得到民政部和中华慈善总会的肯定和表彰，先后有数十家组织、企业和个人获得“中华慈善奖”、“中华慈善突出贡献奖”、“全国优秀慈善工作者”等荣誉。
 

进一步发展的展望
 

　　在取得一定成绩的背后，是我们对事业进一步发展的期望，期待安徽慈善事业更为广阔的发展空间。
 

　　希望得到党委、政府的更大支持，推动慈善事业快速健康发展。安徽慈善事业目前处于发展的瓶颈期，总体发展状况与我省经济社会发展水平不相适应，与党和政府的要求、与社会的实际需求、与广大群众的期盼有一定差距。我们要争取党委、政府的强力推动和相关部门的大力支持，这是发展慈善事业最真切的体会。
 

　　顺应发展形势，不断创新工作思路。我们要把开拓创新、转换思路作为慈善事业发展的关键，扭转募集资金思路不宽、渠道狭窄、方法单一的局面，更加坚定地走“自我发展、自我保障、自我约束”的社会组织发展之路，在制度建设、专业队伍建设、合作交流、作风建设等方面进行科学化管理，进一步探索、完善新形势下现代慈善组织的发展模式。
 

　　做好连接社会爱心的桥梁、政府社会保障体系的有效补充。我们要按照党的十八大报告提出的“要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”，围绕捐赠者和受助者两大服务群体，努力让捐赠者舒心、满意，尽最大努力帮助解决受助者的困难，更好地发扬人道主义精神和中华民族的传统美德。
 

　　将社会公信力视为慈善组织发展的生命线。我们要严格遵守法律法规和有关政策，认真履行职责，在接收和分配使用捐赠款物等方面，始终坚持公开、公正的原则，规范款物使用程序，自觉接受社会监督，提高协会的社会公信度，真正地让捐赠者放心，让受益者满意。
 

　　加强交流合作，搭建慈善爱心平台。发展慈善事业，不能闭门造车或单打独斗，必须努力加强与境内外爱心慈善机构的交流与合作，搭建慈善爱心平台，充分依靠自身优势，积极争取境内外慈善机构在慈善资源、管理理念等方面的帮助，紧紧依靠会员单位共建高效的慈善业务合作模式，充分利用慈善资源服务于更多的弱势群体。
 

　　安徽慈善事业走过艰辛的发展道路，正处于发展的关键期，有更多的机遇和更大的挑战等着我们去把握、去面对。党的十八大报告强调，要加强社会主义核心价值体系建设、全面提高公民道德素质、保障和改善民生，支持发展慈善事业。这更加坚定我们将安徽慈善事业发展壮大的信心。我们将创新理念、开拓思路、同舟共济、拼搏进取，为我省慈善事业更好更快发展作出更多贡献。
 

　　(注：本文有删减)